邳州市日前召开全国文明城市常态长效管理工作会议。“以常态长效管理巩固提升创建成效，让文明成为新时代邳州的底色。”邳州市委宣传部副部长、文明办主任刘杰告诉记者，邳州将致力于建设高水平全国文明城市，争创“全国文明城市典范城市”。

“推动高水平全国文明城市建设”，是邳州对标先进地区和发达城市，明确“六高城市”发展定位的一个方面。在邳州决策者看来，策应省委“六个高质量”发展要求，跳出苏北看邳州，站位“徐州中心城市建设大局”看发展，全面展开新一轮发展布局、高定位谋划势在必行。

“邳州上下提高站位、自我审视，明确提出‘争当徐州打造贯彻新发展理念区域样板先行军’的奋斗目标。”邳州市委书记吴卫东表示，将以工业振兴行动推动“高端化特色产业城市”建设、以新型工业化功能布局推动“高能级现代中等城市”建设、以“山水林田湖”生态统筹推动“高颜值全域公园城市”建设，以及推动“高品质民生幸福城市”、“高效能营商环境城市”和“高水平全国文明城市”为主要内容的“六高城市”建设，“六高城市”是未来邳州发展蓝图的基本定位。

去年以来，邳州上下秉承“争第一、创唯一”的信念，广泛弘扬“见第一就争、见台阶就上、见奖杯就夺、见红旗就扛”的“四见精神”，赋能区域发展含新量、含绿量、含金量，为高质量发展添薪蓄力，可谓“好戏连台”：先后获评中国营商环境质量十佳县（市）、中国最具幸福感十佳城市；去年11月，邳州市以县级市总分全国第6、全省第1的优异成绩荣膺第六届“全国文明城市”称号；县域地区生产总值在苏北率先突破千亿元；勇夺徐州市年度高质量发展综合考核第一名。

“年，邳州发展的关键词就是两个字——争先。”吴卫东在大年初九召开的“三干会”上寄语全市党员干部，用孺子牛精神淬炼忠心，用拓荒牛精神比学赶超，用老黄牛精神务求实效，把“四见精神”融汇到“三牛精神”之中，以“开局就是开跑、起步就是冲刺”的争先姿态，实干担当、勇争一流，彰显城乡新魅力，以优异成绩向党的百年华诞献礼。

邳州融合清华大学、江苏省城市规划研究院等专业团队的建议，亮出“两带两轴六片区”城市新规划。所谓“两带”，即大运河文化景观带，打造邳州滨河“外滩”；六保河生态风光带，打造城市生态长廊。同步规划“两轴”，就是建设路老城功能提升轴、南京路新城活力发展轴。数字国土空间规划上，邳州主城区的南北西东四个方向，分别以运河路、北环路、建设路和南京路为界线的“东湖创新生态区”一目了然。邳州市自然资源和规划局局长王光辉介绍，除了创新生态区，邳州还设立了全新的高铁商务集聚区、陇海（河湾）产城融合区、滨河历史文化街区、新港门户功能区和北环现代商贸区。“六片区，就是未来邳州发展的动力源、城市发展的新天地。”

进入新发展阶段，邳州优化空间布局，提升内涵品质，重点确立“实施城市赋能、区域协调战略，彰显城乡发展新魅力”“实施生态优先、绿色发展战略，打造美丽宜居新家园”“实施民生普惠、共建共享战略，构建和谐善治新格局”等“六大战略”。邳州明确，加快工业振兴，重点以“规划”来推动高端化特色产业城市建设，即：创建一个国家级开发园区；加快迈上“双千亿”发展台阶，即GDP过千亿、工业应税销售收入过千亿；着力实施两大培育计划，即:链主企业培育计划、雁阵集群培育计划；做大做强碳基新材料、半导体材料与设备、节能环保、高端装备制造、生态家居、绿色食品等六大主导产业。“邳州将不遗余力集聚高端要素，畅通内外循环；突出简政放权，优化营商环境，致力壮大实体经济根基，在构建具有更强竞争力和带动力的现代产业体系上谋新篇、开新局。”邳州市市长曹智如是说。

行进在邳州城乡，处处感受到“提振进位赶超的精气神，凝聚加快发展的正能量”的发展信心和新气象，“链主”“头雁”“雁阵”等成为党政干部、招商人员挂在嘴边的“热词”。传统特色产业方兴未艾，新型主导产业发展迅猛。邳州开发区境内江苏上达电子有限公司边生产边建设，国内首条高端高精密超薄柔性集成电路封装基板生产线，其曝光、显影、蚀刻、化锡等工序将于4月初实现全线贯通，柔性印制电路板月产能可逾2亿片。此外，邳州还有光莆半导体元器件、弘信柔性电子材料和云仓数字供应链等3个涉及半导体产业领域被列入省重大项目。“国家级生态文明建设示范县（市）”创建有序开展，“政府采购”的多辆重型柴油车远程在线监控系统日前签约，年将在完成个行政村生活污水治理的基础上，再覆盖92个行政村。乡村振兴全面发力，本年度近百亿元注入48个农业农村项目……

春风拂面，映入眼帘的“邳州城市精神”宣传标语：“创新、争先、开放、包容”，催人奋进。

通讯员王鹏冯全胜记者王佩杰